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营改增试点启动济宁市个体户减税幅度达40

2019-04-10 20:16:53 | 来源: 生活

营改增试点启动济宁市个体户减税幅度达40%

8月1日,济宁开出的张增值税专用发票。

8月1日,济宁交运集团向徐州思达瑞工艺品有限公司开出一张增值税专用发票,费用项目为运输费,面额是51800元,这是营改增试点工作启动后,济宁开出的张增值税专用发票。与以往不同的是,主管税务机关不再是济宁市市区地方税务局,而是山东省济宁市市区国家税务局这标志着济宁市营改增试点工作正式启动。

消除重复征税

2009年,我国将机器设备类固定资产纳入进项税额的抵扣范围,在推动增值税由生产型向消费型转变方面,迈出了转型改革的重要一步。山东省济宁市国税局党组书记许本虎表示,自实行转型以来,2009年-2012年,济宁市累计有7000余户企业共申报抵扣固定资产进项税款71.92亿元,折合投资494.98亿元。2010年-2012年固定资产抵扣税款增幅分别为34.43%、12.62%和-6.06%,固定资产抵扣户数增幅分别为14.89%、21.71%和7.61%。促进了当地企业加大机器设备投资的力度,促进产品升级换代。

据悉,目前增值税覆盖了占国民经济60%多的领域,其余由营业税覆盖。这类增值税与营业税并存的税制格局,不但对服务业和服务业纳税人外购货物所负担的增值税,均得不到抵扣,2、3产业之间深化分工协作存在税制安排上的障碍。把增值税制度引入服务业领域,则可消除营业税重复征税的弊端。徐本虎告知,营改增是推动财税体制改革的重头戏,有利于经济发展方式的转变,增进社会分工和协作,优化产业结构,推动经济升级,提高经济增长的质量和效益。

此次营改增试点工作启动后,将交通运输业和部份现代服务业由缴纳营业税改为缴纳增值税;在现行增值税17%和13%两档税率的基础上,新增设11%和6%两档低税率,交通运输业适用11%的税率,研发和技术服务、广播影视服务等现代服务业适用6%的税率。同时明确了营改增适用减免税行业和有关税收政策。原归属试点地区的营业税收入,改征增值税后收入仍归属试点地区。

为保持现行营业税优惠政策的延续性,目前有一些税收优惠政策。徐本虎举例说明,对现行部份营业税免税政策,在改征增值税后继续予以免征;对部分营业税减免税优惠,调整为即征即退政策;服务贸易进口在国内环节征收增值税,出口实行零税率或免税制度等等。

全市减少税收达3亿元

了解到,截至7月下旬,经移交、调查、信息收集、补正补录等方式,济宁市国税、地税、纳税人3方终究共同确认现有营业税纳税人中属营改增的3607户,按行业划分,交通运输1461户、研发和技术服务180户、信息技术服务142户、文化创意服务505户、物流辅助服务256户、有形动产租赁服务186户、鉴证咨询服务836户、广播影视服务41户。

从税负变化看,95%的企业实现减负或税负无变化,只有5%左右的企业税负有所增加。而所有小规模纳税人,包括众多个体户,都实现减税,减税幅度达40%。济宁市财政局局长张茂如介绍。

经初步测算,货物运输行业增值税一般纳税人税负会暂时略有增加,济宁货运行业一般纳税人237户,占全部货运行业纳税人1461户的16.22%。这部分纳税人随着企业本钱构成、发展阶段、固定资产更新周期,营改增行业范围的扩大,其税负将逐渐合理下落。货运行业小规模纳税人税负下降0.1个百分点(3%的税负)。部份现代服务业一般纳税人若与营改增前税负不变,其可抵扣费用占收入比例的临界点为4.54%,由于这类企业或多或少会有一些水电费、材料费、办公设备、交通工具维修燃油费等抵扣项目,其税收负担将会有所降低。部分现代服务业小规模纳税人税负由营改增前的5%降为了2.9%,下降2.1个百分点,减税幅度达42%。

而对原有增值税一般纳税人来说,营改增后对其影响是立竿见影的,其增值税抵扣范围扩大,税负将会大大降低。如,运费进项税抵扣率由原来的为7%升至11%,提高了4个百分点;营改增前支出的部份服务业的费用,如广告、会议展览、鉴证咨询支出等,因不能获得增值税专用发票进行抵扣,改革后将按6%或17%的适用税率取得合法扣税凭证进行进项税额抵扣。由于抵扣增加,全市预计将会因此减少税收收入3亿元。

每个月新增近200户试点纳税人

据介绍,为方便纳税人办理相干业务,山东省济宁市增设办税服务窗口61个,设置营改增专业咨询台41个,营改增专门窗口56个,增配专门服务人员91名。上门为纳税人安装税控设备,提早发售发票(根据国家政策,所有发票都免费发放),早在7月16日,就已向营改增试点纳税人发售了份增值税专用发票。

8月1日,营改增纳税人增值税发票的成功开出,标志着我市营改增工作的正式运行。但是,这只是营改增工作万里长征的步,绝不能一劳永逸,还有许许多多工作去做。山东省济宁市地税局副局长宋伟洲表示,例如已纳入营改增范围纳税人的政策衔接、优惠落实、认证报税、申报培训、申报纳税等各项工作还需国税部门继续稳步推进。

宋伟洲还告知,有个很重要的时间节点,就是9月1往后增值税申报期内,营改增纳税人能正常申报纳税。8月1往后,原纳税人新增营改增业务和新办营改增纳税人的信息交接、采集补录、税务登记、税种票种核定、培训辅导、发票发售、税控发行、认证报税、申报纳税等各项工作还需从头逐一落实。也就是说,只要存在新增或新办营改增纳税人,整个营改增办税流程都需要国税部门服务落实到位。以试点地区平均每个月大约增加5%的试点企业来计算,全市以后每个月将新增试点纳税人近200户。再一点,营改增试点进程中的问题反馈和落实解决、试点后的政策效应和对我市经济税收的影响分析,还需财税部门深入推动。

此外,2013年年底前,铁路运输和邮电通信行业极可能营改增试点到位。一两年内,国家将推动增值税实现完全转型,增值税将推行到全部服务业,财税部门的工作任务依然非常繁重和紧迫。

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